3 июня 2018 года, в неделю 1-ю по Пятидесятнице, Всех святых, Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл совершит Божественную литургию в кафедральном соборном Храме Христа Спасителя в Москве. В день празднования 300-летия российской полиции будет совершено молитвенное поминовение сотрудников российских правоохранительных органов, погибших при исполнении служебного долга.

Начало богослужения в 10.00

25 мая (5 июня по новому стилю) 1718 года была учреждена должность санкт-петербургского генерал-полицмейстера – начальника главной полицмейстерской канцелярии. Собственноручно Петр I написал основополагающий руководящий документ – «Пункты, данные Санкт-Петербургскому Генерал-полицмейстеру». В них впервые был применен термин «полиция», определены ее роль, место в государстве, основные задачи, которые заключались в охране общественного порядка, борьбе с преступностью, надзоре за благоустройством и санитарией; а также в обеспечении пожарной безопасности.

В этот же день последовал и царский указ о назначении руководителя полиции: первым генерал-полицмейстером стал генерал-адъютант Антон Мануилович Девиер. Его – юнгу голландского флота – Петр I принял на службу денщиком во время заграничной поездки. В дальнейшем царь оставил юношу при себе и способствовал его военной карьере.

При небольшой численности петербургской полиции (около 100 человек в 1721 году) она была довольно эффективным органом государственной власти. В немалой степени этому способствовал тщательный отбор кандидатов в полицейские, которыми становились солдаты и офицеры расквартированных в столице воинских частей.

«Полиция есть душа гражданства и всех добрых порядков и фундаментальный подпор человеческой безопасности и удобности», – так резюмировал суть новой государственной структуры Петр I в специальной главе Регламента Главному магистрату «О полицейских делах» в 1721 году. Он планировал создание общегосударственной полицейской системы посредством учреждения ее подразделений при органах городского самоуправления как главного инструмента поддержания правопорядка: «Полиция особливое свое состояние имеет; а именно: оная споспешествует в правах и в правосудии, рождает добрые порядки и нравоучении, всем безопасность подает от разбойников, воров, насильников и обманщиков, и сим подобных, непорядочное и непотребное житие отгоняет, и принуждает каждого к трудам и к честному промыслу».

В 1802 году решением императора Александра I было создано министерство внутренних дел. Круг решаемых им задач не ограничивался полицейскими функциями. В манифесте «Об учреждении министерств» Александр I наделил его еще и хозяйственными. Такое многообразие потребовало сосредоточения особых усилий на реализации главной функции – борьбе с преступностью.

На этом основании в 1810 году было создано министерство полиции. Первым его министром стал Александр Дмитриевич Балашов, обер-полицмейстер Москвы и Санкт- Петербурга, генерал-адъютант.

Возглавляемое им ведомство сыграло важную роль в Отечественной войне 1812 года. Именно А.Д. Балашову император Александр I поручил выехать навстречу Наполеону для переговоров в первые же дни вторжения его армии на территорию России. Министру полиции не удалось убедить Наполеона остановить агрессию. Тем не менее, четкое выполнение столь опасной миссии, несмотря на задержание французами и помещение на трое суток под арест, говорит о незаурядном личном мужестве этого человека.

В настоящее время удалось установить точное место захоронения А.Д. Балашова – в деревне Шапки Тосненского района Ленинградской области, в семейной усыпальнице домовой церкви. Церковь была разорена в советское время, затем разрушена в результате бомбежек и артобстрелов в годы Великой Отечественной войны. Сейчас на ее фундаменте построен деревенский магазин.

Роль полиции в Отечественной войне 1812 года – отдельная интереснейшая и малоизученная тема. Накануне и в ходе нашествия армии Наполеона полиция отвечала за проведение рекрутских наборов, ведение оперативной разведки и контрразведки, обеспечивала организованное отступление своих войск на первом этапе, их снабжение, конвоирование и охрану пленных, была эффективным инструментом применения тактики «скифской войны» на истощение захватчика.

Полицейские последними покидали города, оставленные войсками, прикрывая их отход, нередко погибая при этом. Полицейская администрация первой возвращалась на пепелища, восстанавливая порядок и налаживая мирную жизнь.

Достойна высокой оценки и деятельность образованной 25 июня 1811 года Особенной канцелярии министерства полиции, которая накануне войны занималась организацией разведки и контрразведки в приграничных губерниях. Ее директором был назначен Яков Иванович Санглен.

Один из множества примеров эффективности действий полицейских.

В конце мая 1812 года в Вильно для встречи с Александром I прибыл адъютант французского императора Луи Нарбонн-Лара. Полицмейстер приграничного города Ковно Е.А. Бистром, по распоряжению Я.И. Санглена, провез посланца Наполеона в Вильно проселочными дорогами «дабы он не видел наших войск и артиллерийских парков». Александр велел взять Нарбонна под плотное наблюдение.

Я.И. Санглен приказал полицмейстеру города Вильно Андрею Вейсу предоставить в распоряжение французского визитера полицейских агентов под видом лакеев и кучеров.

Пока Нарбонн по приглашению российского императора находился в одной с ним театральной ложе и наслаждался спектаклем, полицейские «кучера» и «лакеи» перепоили приехавших с императорским посланцем французов и изъяли из его багажа шкатулку с инструкцией Наполеона. Переписанный текст был представлен Александру I, а подлинник возвращен на место. Наполеон ставил задачу своему адъютанту: оценить численность русских войск и стволов артиллерии, составить характеристики генералов, оценить «дух войск и расположение местных жителей», выяснить настроения самого царя и его ближайшего окружения.

Так, благодаря умелым действиям полиции, была получена важная информация о планах Наполеона.

Российская полиция была широко известна своим эффективным уголовным сыском, основоположниками которого стали начальник сыскной полиции Санкт-Петербурга Иван Дмитриевич Путилин и начальник уголовного сыска Москвы (позже – уголовного сыска Российской империи) Аркадий Францевич Кошко.

На состоявшемся в 1913 году в Швейцарии Международном съезде криминалистов российская сыскная полиция была признана лучшей в мире по раскрываемости преступлений.

Имя И.Д.  Путилина присвоено Белгородскому юридическому институту МВД России.

За период с 1992 по 2018 год 109 сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации было присвоено звание Героя Российской Федерации (82 из их числа – посмертно).

По материалам Департамента государственной службы и кадров МВД России